為進(jìn)一步創(chuàng )新汕頭市基礎設施和公共設施領(lǐng)域投融資模式，緩解地方政府短期資金壓力，汕頭市人民政府（下稱(chēng)“市政府”）決定實(shí)施中以（汕頭）科技創(chuàng )新合作區市政道路及配套工程等基礎設施建設PPP項目（下稱(chēng)“項目”）。經(jīng)政府授權，汕頭市金平區住房和城鄉建設局（下稱(chēng)“區住建局”）作為實(shí)施機構和采購人，擬通過(guò)公開(kāi)招標方式確定本項目社會(huì )資本。

北京大岳咨詢(xún)咨詢(xún)有限責任公司受區住建局的委托，負責中以（汕頭）科技創(chuàng )新合作區市政道路及配套工程等基礎設施PPP項目咨詢(xún)服務(wù)和社會(huì )資本招標服務(wù)?，F北京大岳咨詢(xún)咨詢(xún)有限責任公司將社會(huì )資本招標服務(wù)委托廣東精信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司予以實(shí)施，項目有關(guān)事宜公告如下，并邀請符合條件的社會(huì )資本（下稱(chēng)“申請人”）提交資格預審申請，只有通過(guò)資格預審的社會(huì )資本才能進(jìn)入公開(kāi)招投標環(huán)節。

一、項目名稱(chēng)：中以（汕頭）科技創(chuàng )新合作區市政道路及配套工程等基礎設施建設PPP項目

二、項目編號：440511-201611-201010-0013

三、項目采購人：汕頭市金平區住房和城鄉建設局

四、項目咨詢(xún)機構：北京大岳咨詢(xún)咨詢(xún)有限責任公司

五、采購代理機構：廣東精信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司

六、項目采購需求：

本項目?jì)热轂橹幸裕ㄉ穷^）科技創(chuàng )新合作區市政道路及配套工程等基礎設施建設PPP項目的勘察、設計、投資、融資、建設、運營(yíng)期的維護管養和移交。

根據《汕頭市發(fā)展和改革局關(guān)于中以（汕頭）科技創(chuàng )新合作區市政道路及配套工程等基礎設施建設項目可行性研究報告的批復》，建設項目總投資約154241萬(wàn)元，其中：工程建設費用88539萬(wàn)元（金鳳西路二期含大港河橋工程費用78930萬(wàn)元、學(xué)林路工程費用9609萬(wàn)元），工程其他費用45416萬(wàn)元（含征地拆遷費用34669萬(wàn)元），預備費為10716萬(wàn)元，建設期利息9570萬(wàn)元。

根據《汕頭市發(fā)展和改革局關(guān)于中以（汕頭）科技創(chuàng )新合作區市政道路及配套工程等基礎設施建設項目可行性研究報告的批復》，本項目位于中以（汕頭）科技創(chuàng )新合作區內，包括金鳳西路二期、金鳳西路大港河橋、學(xué)林路等市政設施及配套工程建設。其中：金鳳西路二期（大港河橋-學(xué)林路）路段長(cháng)約3000米，道路紅線(xiàn)寬度60米，兩側各20米綠化帶，按城市主干道標準建設，雙向8車(chē)道，設計速度60km/h，該路段包含金鳳西路大港河橋，長(cháng)約450米，寬43米，按通航標準設計；學(xué)林路（大學(xué)路-金鳳西路）全長(cháng)1500米，道路紅線(xiàn)寬度35米，按城市次干道標準建設，雙向4車(chē)道，設計速度40km/h。主要建設內容包括：道路工程、橋梁工程、交通工程、綠化工程、照明工程、雨水工程、污水工程、給水工程、土方平整工程、電力通道工程、通信通道工程、燃氣工程等。

七、對申請人的資格要求：

1、主體要求：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，依法成立并有效存續的境內外企業(yè)法人。

2、資質(zhì)要求：應具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的以下資質(zhì)①市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》；②工程設計綜合資質(zhì)甲級，或市政行業(yè)甲級設計資質(zhì)，或市政行業(yè)（道路工程、橋梁工程）專(zhuān)業(yè)甲級設計資質(zhì)；③工程勘察綜合類(lèi)甲級，或工程勘察（巖土）工程專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)。

3、經(jīng)驗要求：截止本項目資格預審公告發(fā)布日前五年內，獨立投標人（或聯(lián)合體任一成員）具有1項合同額15億（1,500,000,000.00）元及以上市政工程（道路或橋梁或隧道）的投融資建設和施工項目業(yè)績(jì)（含竣工或在建）,投融資建設和施工項目業(yè)績(jì)可以是同一合同也可以是不同一合同。

4、財務(wù)要求：

a) 截止2015年12月31日獨立投標人（或聯(lián)合體任一成員）須具有凈資產(chǎn)不低于人民幣5億（500,000,000.00）元（以2015年度由會(huì )計事務(wù)所出具的審計報告為準）;

b) 獨立投標人（或聯(lián)合體任一成員）須具有不低于3億（300,000,000.00）元人民幣的自有資金和不低于13億（1,300,000,000.00）元人民幣的銀行授信證明或貸款意向書(shū)，不得以項目反擔保，并應向采購人提供相應的文件予以證明，包括但不限于銀行存款證明（遞交資格預審文件截止時(shí)間前兩個(gè)月內開(kāi)具有效）、銀行授信證明或貸款意向書(shū)等文件材料。

5、技術(shù)能力：擬派施工負責人具有市政公用工程一級建造師（含有效期內臨時(shí)執業(yè)資格）且須在該企業(yè)注冊，取得安全生產(chǎn)考核合格證B類(lèi)；擬派設計負責人具有路橋專(zhuān)業(yè)高級工程師；

6、企業(yè)信譽(yù)：①投標人（含聯(lián)合體）應具有合法的法律地位，在資格預審公告發(fā)布之前三年內沒(méi)有嚴重違約或不良行為（須提供書(shū)面聲明）；②投標人（含聯(lián)合體）及其法定代表人在資格預審公告發(fā)布之前三年內沒(méi)有行賄犯罪記錄（須提供書(shū)面證明）；③投標人（含聯(lián)合體）必須符合法律、行政法規規定的其他條件（須提供書(shū)面聲明）。

7、其他要求：①汕頭市金平區政府所屬融資平臺公司及金平區其他控股國有企業(yè)不得單獨或以聯(lián)合體形式參與申請本次PPP項目。②根據《廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于取消省外建筑企業(yè)和人員進(jìn)粵信息備案有關(guān)工作的通知》（粵建市[2015]52號），廣東省外建筑企業(yè)供應商及擬派項目負責人須在“進(jìn)粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”錄入相關(guān)信息并通過(guò)數據規范檢查（已審核掛網(wǎng)的進(jìn)粵備案信息自動(dòng)轉入該登記平臺）。

8、投標人（含聯(lián)合體）必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度且有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄（須提供2015年的財務(wù)狀況報告，內容包括但不限于資產(chǎn)負債表、現金流量表、利潤表，以及本資格預審公告發(fā)布之日前近一個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的相關(guān)材料。注：2016年成立的企業(yè)可不提供上述材料）。

本次招標允許一體化投標或聯(lián)合體參與投標。若為聯(lián)合體投標的，由不超過(guò)三家的獨立法人組成；聯(lián)合體各成員的資格條件可具有互補性，以滿(mǎn)足上述資格要求。2016年成立的企業(yè)可不提供2015年度經(jīng)審計的財務(wù)狀況報告。

八、報名及資格預審文件的獲取方法：

有意向的申請人可于2016年11月4日至11月10日（每天上午8：30至11：00，下午14：30至17時(shí)，法定節假日除外）到廣東精信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司（地址：汕頭市龍湖區丹陽(yáng)莊西三區17幢韓江大廈1302號）購買(mǎi)資格預審文件并辦理報名手續，資格預審文件每套售價(jià)人民幣200.00元，售后不退。

凡有意參加資格預審的申請人在辦理報名手續時(shí)，須提供下述報名資料：

①獨立投標人或聯(lián)合體各成員營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

②獨立投標人或聯(lián)合體各成員資質(zhì)證書(shū)副本復印件；

③獨立投標人或聯(lián)合體各成員的法定代表人證明書(shū)原件和法定代表人身份證復印件；

④法定代表人授權委托書(shū)及授權委托人的身份證（若有委托須提供；若為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體牽頭人出具授權委托）；

⑤獨立投標人（或聯(lián)合體任一成員）具有1項合同額15億元（1，500,000,000.00）及以上市政工程（道路或橋梁或隧道）的投融資建設和施工項目業(yè)績(jì)證明材料（提供合同或驗收證明）；

⑥獨立投標人（或其聯(lián)合體任一成員）2015年度經(jīng)審計的財務(wù)報表（凈資產(chǎn)不低于人民幣5億元（500,000,000.00））；

⑦提供檢查機關(guān)出具的《查詢(xún)行賄犯罪檔案結果告知函》（查詢(xún)內容為獨立投標人或聯(lián)合體各成員及其法定代表人在過(guò)去三年內沒(méi)有行賄犯罪記錄）。

⑧提供擬派施工負責人身份證、注冊證、安全B證和近六個(gè)月社保證明；提供擬派設計負責人身份證、職稱(chēng)證、近六個(gè)月社保證明。若為廣東省外建筑企業(yè)供應商，仍需提供相關(guān)進(jìn)粵登記證明材料（含企業(yè)、施工負責人和設計負責人在“進(jìn)粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”上正常登記的網(wǎng)頁(yè)截圖）。

報名資料中的復印件加蓋各自公章，并須提供原件核對。

九、提交資格預審申請文件的時(shí)間和地點(diǎn)：

1、資格預審申請人須將資格申請文件送至汕頭市龍湖區丹陽(yáng)莊西三區17幢韓江大廈1302號開(kāi)標室。

2、提交資格預審申請文件截止時(shí)間：2016年11月24日上午10時(shí)00分（北京時(shí)間，9時(shí)30分開(kāi)始受理提交資格預審申請文件）。

十、合格申請人確定方法：

由采購人依法組織評審小組對申請人提交的資格預審申請文件進(jìn)行審核，滿(mǎn)足以上資格要求并通過(guò)符合性審查的社會(huì )資本申請人，即為合格社會(huì )資本申請人。合格社會(huì )資本申請人達到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購活動(dòng)下一環(huán)節；合格社會(huì )資本申請人不足三家的，由采購人調整實(shí)施方案后重新組織資格預審。項目經(jīng)重新資格預審后合格社會(huì )資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式。

十一、其他說(shuō)明：

1、本項目資格預審公告發(fā)布的網(wǎng)站：

中國政府采購網(wǎng)：www.ccgp.gov.cn

中國采購與招標網(wǎng)：www.chinabidding.com.cn

中國財經(jīng)報：www.cfen.com.cn

廣東省政府采購網(wǎng)：www.gdgpo.gov.cn

汕頭市政府采購網(wǎng)：shantou.gdgpo.com

汕頭市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)： www.shantou.gov.cn

2、采購人可能對本資格預審公告進(jìn)行修改，若有修改，采購人將發(fā)布更正公告。

3、資格預審結果公示期結束后，采購人將在上述網(wǎng)站發(fā)布項目公開(kāi)招標公告，屆時(shí)在投標截止時(shí)間前僅受理通過(guò)資格預審的社會(huì )資本的投標文件，未參加資格預審或未通過(guò)資格預審的社會(huì )資本的投標文件一概不予受理。申請人需及時(shí)關(guān)注相關(guān)公告，若因自身原因導致未能參與公開(kāi)招投標環(huán)節，采購人和采購代理機構對此不承擔任何責任。

4、本項目?jì)?yōu)先采購本國貨物和服務(wù)，必須進(jìn)行的技術(shù)引進(jìn)和轉讓需符合國家政策和有利于國內行業(yè)的發(fā)展。項目中涉及到的設備、材料屬于政府采購節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規定。

十二、本公告期限自2016年11月3日至2016年11月10日止。

十三、聯(lián)系方式

采購人：汕頭市金平區住房和城鄉建設局

聯(lián)系人：余女士

電話(huà)： 0754-88132662

聯(lián)系地址：汕頭市利安路一號升達大廈六樓

采購代理機構：廣東精信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司

聯(lián)系人：林先生    

電話(huà)：0754-88899326-8005

傳真：0754-88992316  

E-mail：jx@jxzjgs.com  

聯(lián)系地址：汕頭市龍湖區丹陽(yáng)莊西三區17幢韓江大廈1302號房

廣東精信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司

2016年11月3日